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SABORIO & COTO
A B O G A D O S
Costa Rica - Desde 1983
28648-MAG-MEIC-H
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
Y LOS MINISTROS DE AGRICULTURA Y GANADERÍA,
DE ECONOMÍA, INDUSTRIA Y COMERCIO
Y DE HACIENDA
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 140, incisos 3) y 18) de la Constitución Política, la Ley Nº 6826 de 8 de noviembre de 1982 y sus reformas y el artículo 5º de la Ley Nº 7293 del 31 de marzo de 1992.
Considerando:
1°—Que el artículo 5º de la Ley Nº 7293 del 31 de marzo de 1992 dispone la exoneración de impuestos y otros gravámenes a la importación de todos aquellos insumos y equipo de uso en labores productivas agropecuarias, acuícolas y pesqueras.
2°—Que es voluntad del Estado el promover en forma expedita el acceso por parte de los productores agropecuarios, acuícolas y pesqueros a todos aquellos insumos necesarios para sus actividades productivas, de tal manera que los mismos puedan ser adquiridos a un menor costo y contribuir con ello a una mayor competitividad de dichos sectores productivos.
3°—Que cualquier regulación estatal tendiente a administrar la forma en que se otorgan las exoneraciones que por Ley han sido establecidas, no debe transformarse en un obstáculo administrativo o procesal que vuelva nulatoria la aplicación de la propia Ley o exponga a los interesados a trámites engorrosos que impliquen costos adicionales en la importación o comercialización de los bienes de interés.
4°—Que el continuo avance de la tecnología aplicada a los procesos productivos resulta en la constante aparición de nuevos equipos, insumos y maquinaria de uso agropecuario y pesquero por lo que el marco regulatorio de las exoneraciones que por Ley son establecidas debe ser lo suficientemente flexible a efectos de ajustarse a dicha evolución tecnológica.
5°—Que la exoneración prevista en el artículo 5º de la precitada ley es de tipo objetiva, entendiéndose como tal que el beneficio está orientado a las mercancías propiamente dichas y no al importador, sea este persona física o jurídica, con excepción del sector pesquero cuyos beneficiarios requieren tener una licencia de pesca vigente al momento del otorgamiento de la exoneración, razón por la cual la lista de mercancías a exonerar se caracterizan por ser utilizadas en un alto porcentaje en la actividad agropecuaria.
6°—Que en virtud de lo anterior tanto el Ministerio de Agricultura y Ganadería como ente recomendador, y la Administración Tributaria-Aduanera como la encargada de autorizar y aplicar el beneficio de la exoneración, deben velar porque las mercancías a exonerar se ajusten a la descripción que para los efectos elabore el Poder Ejecutivo. Por tanto,
Decretan:
Artículo 1º—Modifíquese el inciso c) del artículo 1º del Decreto Nº 21281-MAG-H-MEIC de 12 de mayo de 1992, y su reforma, para que se lea de la siguiente manera:
"c) Actividad agropecuaria: comprende todos aquellos procesos destinados a producir, extraer o cosechar cualquiera de las mercancías provenientes de las actividades acuícola, agrícola, apícola, avícola, pecuaria, porcícola, entre otras, incluyendo la silvicultura."
Artículo 2º—Modifíquese el artículo 3º del supracitado decreto de la siguiente forma:
"Artículo 3º—Se exonera de todo tributo y sobretasa la importación de las mercancías que se detallan a continuación sin necesidad de que las solicitudes se eleven al conocimiento de los miembros de la Comisión Técnica de Exoneración de Insumos Agropecuarios. Para otorgar el beneficio el Ministerio de Hacienda emitirá notas de exoneración de tipo genérico con una vigencia de seis meses a partir de su expedición, previa solicitud del interesado y recomendación de la Secretaría Técnica de dicha Comisión:
Ablandadores para la actividad agropecuaria
Abonadoras
Abrebocas
Abrevaderos
Acaricidas
Accesorios de metal o plástico PVC para irrigación o drenaje
Accesorios y repuestos para equipo de enfriamiento para lechería
Accesorios y repuestos para equipo de fumigación, atomización y espolvoreo
Accesorios y repuestos para equipo de ordeño
Accesorios y repuestos para equipo de riego
Accesorios y repuestos para equipo de ventilación central para galpones
Aceite agrícola para control de plagas y enfermedades
Acondicionadores para henificación
Aditivos para nutrición animal
Agujas especiales para la extracción de larvas de abejas
Agujas hipodérmicas de uso pecuario
Agujas y sutura de uso veterinario
Ahumadores y sus accesorios para uso apícola
Aisladores para cerca eléctrica de uso pecuario
Alambre de acero recubierto para marcos de colmenas
Alambre de acero redondo de 4 caras de 5 mm diámetro con identación
Alambre de acero según especificación AISI 1045 de 11.10 mm
Alambre de púas
Alimentadores de diferentes tipos
Alimentos terminados medicados o no, para la producción acuícola
Almohadillas para conchar
Alomilladores
Aminoácidos
Ampollas en pastas para detección de celo
Anemómetro
Anteojos de protección para la aplicación de agroquímicos
Antioxidantes
Aplicador de aretes
Aplicadores de antiparasitarios y biológicos
Arados
Arciales de inmovilización
Aretes de identificación
Argollas de nariz
Armellas
Arrancadora de Granos
Artes de pesca para la producción acuícola no deportiva
Aspersores para riego
Azadas
Bactericidas
Baldes para la actividad pecuaria
Bandas de hule (ligas)
Bandejas para la reproducción de plantas de uso agrícola
Bandejas para ser utilizadas en comederos para pollitas de un día
Bandejas plásticas
Bandejas plásticas para el enraizamiento y almacenamiento de esquejes
Barra cardánica exclusiva para implementos agrícolas
Barra porta herramientas para ser acoplados al sistema de enganche de los tractores agrícolas
Barrenadores para acoplar al tractor agrícola
Barrenos
Bebederos y sus accesorios y repuestos
Biológicos de uso agropecuario
Block de sal mineral
Bolsas plásticas estériles para toma de muestra de leche
Bolsas plásticas para la protección y empaque de banano
Bomba de agua de 0.75 KW (1 HP) o más para uso de proyectos agropecuarios
Bombas para la aplicación de agroquímicos y sus repuestos
Bombas pulverizadoras
Bombillos con una duración mayor de 5000 horas
Bombillos infrarrojos para la actividad avícola
Bozales
Brazos de levante de tractor
Burdizos
Cabezales para cosechadoras agrícolas
Cable tractores para el transporte de frutas
Cables galvanizados retorcidos para anclajes y apuntalamiento aéreo
Cadenas, zapatas y rodillos de oruga únicamente para cosechadoras
Calibradores de lectura variable para uso agrícola
Canastas para la manipulación de huevos dentro de la granja
Canastos para congelación de huevo fértil
Cánulas para tetas
Cargadores de caña
Carpas (esterilite) a prueba de calor para las camas de cultivos
Carretas para transporte de uso agrícola de uno o dos ejes
Carrucha para extender y recoger mangueras de riego
Cartones para huevo
Cascos blancos con ventilación para uso apícola
Cascos y caretas para la aplicación de agroquímicos
Catalizadores
Cauterizador eléctrico para cuernos
Cepillos especiales para la actividad apícola y pecuaria
Ceras antitranspirantes y otras sustancias para el tratamiento de frutas y vegetales
Cercas eléctricas y solares
Cinta y parafina para injertar
Cinturones de seguridad
Clavos para ferrocarril
Clavos para herrar
Coadyuvantes
Coccidiostatos
Codorizantes
Comedores y sus repuestos y accesorios
Concentrado a base de polen para alimentación de abejas
Conductímetro
Conmutadores para riego
Controles automáticos de humedad y temperatura, sus accesorios y repuestos para uso exclusivamente agropecuario
Controles de encendido y apagado automático de luces para invernadero y granjas pecuarias
Controles de riego (eléctricos o mecanizados)
Cordel de fibra de coco para apuntalamiento de cultivos agrícolas
Cortacolas eléctrico
Cortadora de cascos
Cortadores de pajillas
Cortineros para granjas avícolas
Cosechadoras
Criadoras de calentamiento con repuestos y accesorios
Criadoras para granjas avícolas y porcinas
Cucharas para desmanar fruta
Cuchillas para implementos agrícolas
Cuchillas para injertar
Cuchillos especiales para desopercular panales
Cuchillos para seleccionar fruta
Cultivadores
Chapeadoras para acoplar a los tractores agrícolas
Chicharras
Chupones para ternero
Chuzas para cosechar productos agrícolas
Chuzos eléctricos para la actividad agropecuaria
Descolmilladores
Desgranadoras
Despicadores eléctricos y sus accesorios y repuestos
Detectores de preñez
Detectores electrónicos de mastitis
Detergente para equipo de lechería
Dilatadores de tetas
Diluyentes para semen
Discos para implementos agrícolas
Dispositivos para ahuyentar o atrapar plagas de vertebrados
Dosificadores orales
Dosificadores o medicadores de uso avícola
Ejemplares para pie de cría utilizados en actividades agropecuarias
Encamadoras
Ensiladoras
Envases cilíndricos anticorrosivos con cierre hermético para transporte de leche
Equipo clasificador de tallos
Equipo de almacenamiento de alimento para galpones
Equipo de cable vía, accesorios y repuestos para el cultivo hidropónico accesorios y repuestos
Equipo de enfriamiento de leche
Equipo de frío para mantenimiento de huevos fértiles
Equipo de fumigación, atomización y espolvoreo, terrestre y aéreo
Equipo de protección para la aplicación de agroquímicos y sus repuestos
Equipo desmenuzador de rastrojos
Equipo despinador de tallos
Equipo desplumadores, dedos y discos
Equipo medidor para volumen de leche
Equipo meteorológico
Equipo para cultivo de arroz inundado
Equipo para diagnóstico químico
Equipo para extender tela plástica
Equipo para injertar
Equipo para instalar mallas plásticas protectoras para áreas de cultivo
Equipo para la filtración de miel
Equipo para laminar y estampar cera de abejas
Equipo para nivelación de suelos de uso agrícola (incluyendo rayo láser)
Equipo para recolección de semen e inseminación
Equipo para suavizar el agua de uso agropecuario (incluye bomba y tanque)
Equipo para venóclisis
Equipo quirúrgico para transferencia de embriones
Equipo transplantador de árboles
Equipo utilizado exclusivamente para inseminación artificial
Equipo y prensa para soporte de plantas
Equipo y sus repuestos para vacunación avícola
Equipos de diagnóstico microbiológico
Equipos de ordeño mecánicos y automáticos
Equipos elevadores de forrajes
Equipos, accesorios y repuestos para la agricultura hidropónica
Escardillos para implementos agrícolas
Esparcidores agrícolas acoplados al tractor
Espátulas para uso agropecuario
Esquejes
Estampadores
Estroboscopio para clasificar especies
Excluidores de abejas reinas
Extractores de miel
Fajas y bandas transportadoras
Fertilizantes
Fieltro no manufacturado (filtro) para tuberías de riego y avenamiento
Filtros de agua para riego
Filtros para equipo de miel de abeja
Filtros para equipo de ordeño
Fitohormonas
Fitorreguladores de crecimiento
Fondos sintéticos para nidales
Fórceps
Fumigantes de suelo
Fungicidas
Fusibles para cercas eléctricas
Galvanómetros
Gazas protectoras
Gorro plástico para flores
Goteros para riego
Grapas para cerca
Grava para filtros
Guadañadoras con motor de combustión interna
Guantes desechables para obstetricia veterinaria
Guantes especiales que cubran los brazos para uso apícola
Guillotina para tallos
Hachas
Herbicidas
Herraduras
Herramientas menores de uso agropecuario
Herramientas para herrar
Hilos para mallas plásticas protectoras para áreas de cultivo
Hojas de bisturí
Huevos fértiles
Implantadores
Impulsadores de aire para granjas y sus repuestos y accesorios
Incubadoras
Infiltrómetros
Inhibidores de hongos (para aflatoxinas de maíz)
Inmobilizadores para cerdos
Insecticidas
Instrumentos, aparatos y accesorios para la actividad apícola
Instrumentos de medición y control para calibrar fruta
Instrumentos para manejo de animales
Instrumentos y equipo para la actividad apícola y acuícola
Inyectores de fertilizantes y de otros productos agroquímicos
Jaulas de parición para cerdos
Jaulas para la actividad avícola y acuícola
Jeringas de uso veterinario
Kit de protección LPV-K-ISC y similar para riego
Láminas metálicas perforadas para la recolección de polen (trampas para abejas)
Láminas metálicas para trampas de polen y jaulas de reinas
Láminas plásticas para invernadero elaboradas contra rayos ultravioleta
Lámparas de calefacción para especies menores
Lápices para marcar aretes
Limas para cascos y dientes
Lombrices o sus huevos para uso en agricultura orgánica
Lubricantes para ginecología y obstetricia
Llantas agrícolas flotación tipo (L) para uso en eje delantero del tractor y transporte de productos agrícolas
Llantas y neumáticos para tractores agrícolas
Macanas
Machetes
Mallas plásticas protectoras para áreas de cultivo
Mangas inmovilizadoras
Mangos de bisturí
Manguera para bombas de agua y equipo de fumigación
Mangueras perforadas para la conducción de vapor
Máquinas de postura para la actividad avícola
Máquinas eólicas (molinos de viento)
Máquinas incubadoras de tejidos vegetales
Máquinas para pelar ganado
Máquinas picadoras de pasto
Máquinas sembradoras
Máquinas tensadoras para instalar mallas para invernaderos
Marcadores de pasta para detección de celo
Martillo para cultivadores
Medicamentos veterinarios
Medidor de PH
Medidores de caudal
Medidores de humedad de suelo
Medidores de sales
Microaspersores
Microchips y lector de microchips para la identificación electrónica de animales de interés pecuario
Minerales
Molusquicidas
Mosquicidas
Motoazadas
Nacedoras
Nematicidas
Neumáticos para conchar fruta
Nidos para aves
Nitrógeno líquido para termos de inseminación artificial
Niveladoras de arrastre para acoplar el sistema de 3 puntos de los tractores agrícolas
Ovicidas
Ovulos fecundados
Palas frontal y trasera
Paletas para pruebas de mastitis
Paneles para división de uso porcícola (desnudo y recubierto)
Pasta para descornar
Película plástica blanca o negra tratada contra rayos ultravioleta
Penetrógrafos
Penetrómetros
Perforadoras para plásticos
Picos
Piedra y ruedas para afilar cuchillos
Pigmentantes
Pinzas de acero para limpiar marcos de colmena
Pinzas de cascos
Pipetas para inseminación
Pisos de acero para porcicultura (desnudo y recubierto)
Pistolas de inseminación
Plaguicidas
Plataformas
Plumas de levante de tres puntos para enganche en tractores agrícolas
Polen para la actividad agropecuaria
Portabombillos de intemperie (sockets) a prueba de agua para conectar a las líneas eléctricas
Potenciómetros
Prensa manual para sujetar marcos de colmena
Preservantes para flores, frutas y ornamentales
Productos desincrustantes de piedra de leche y bactericidas
Protectores contra ruidos para proyectos agrícolas
Pulverizador de desechos de plantas
Quemadores de azufre
Rastras de todo tipo
Rastrillos desparramadores de pasto
Rastrillos, acordonadores y empacadores o enfardadores
Refundidos de cera
Removedores de látex
Repuestos para incubadora
Repuestos para mascarillas de protección y jeringas
Retroexcavadores de hasta 51 KW
Rieles para cable vía
Rodenticidas
Rodines y rolas para cable vía
Rollos de malla metálica galvanizada y/o plásticos, para soporte de plantas
Rotavator con o sin motor incorporado
Ruedas fangueadoras únicamente para arroz inundado
Sacabocados
Sarán
Segadoras
Sellos de hule para uso en banano
Semen
Semillas de toda clase y tipo de material de reproducción
Silos de hasta 10 tm para la actividad agropecuaria
Sistemas de levante hidráulico de tractores agrícolas
Sondas esofágicas
Sondas uterinas
Subsoladores
Surcadores
Sustituto de leche para uso pecuario
Tableros de corriente eléctrica para riego y luminosidad
Tanques desinfectantes
Tatuadoras
Tensiómetros
Tensores para cable
Termómetros
Termos de nitrógeno líquido
Tijeras para podar
Tintas para marcar
Toallas para desinfección de ubres
Tornamesa o unión para carretas agrícolas
Tractores agrícolas que reúnan las siguientes características:
a) Ancho de trocha ajustable
b) Sistema de levante hidráulico trasero o delantero, con enganche de tres o dos puntos para el montaje de instrumentos agrícolas y sistema hidráulico para el control remoto
c) Toma de fuerza trasera, lateral o delantera para poner en acción distintos implementos
d) Barra de tiro para el arrastre de implementos y carretas agrícolas y/o sistemas de enganche (fijo o de levante automático) para halar implementos.
Trajes, velos y guantes para uso apícola
Trampas y atrayentes para monitoreo y control de plagas de uso agropecuario.
Transportadores de aluminio o plástico (conveyors)
Trilladoras o aporreadoras de granos
Tubería y manguera para riego
Tubería corrugada o anillada para avenamiento
Tubos de aluminio para conveyors
Tubos galvanizados sin rosca para torres y separadores
Válvulas de caucho para equipo de riego
Válvulas solenoide
Válvulas de todo tipo para la actividad agropecuaria
Zanjeadoras rotativas hasta 51 KW
Zetas de metal para transporte de banano
Los importadores de las mercancías antes detalladas también podrán tramitar las exoneraciones bajo el procedimiento ordinario.
Artículo 3º—Para aquellos casos en que la Secretaría Técnica tenga dudas en lo referente a si las características de algunos de los productos no se ajustan a la lista de bienes antes detallada, podrá elevar estos casos a conocimiento de la Comisión Técnica.
Artículo 4º—En lo que se refiere a las notas de exoneración de tipo genérico que se mencionan en el artículo 2º de este decreto, se deberá seguir el siguiente procedimiento:
1. La solicitud y Autorización de Exoneración de Tributos de Importación (nota de exención), para la importación de mercancías destinadas a la actividad agropecuaria, se tramitará siguiendo los procedimientos usuales ante la comisión Técnica de Exoneración de Insumos Agropecuarios, así como también en el Departamento de Exenciones del Ministerio de Hacienda.
2. El Departamento de Exenciones procederá a autorizar para cada importador, notas de exoneración que tendrán una vigencia de seis meses, las cuales no podrán ser revalidadas al finalizar su vigencia. En dichas notas no se especificarán: cantidades, valor aduanero, peso, país de procedencia y cualesquier otros datos que limiten la cantidad del bien a importar durante el plazo mencionado anteriormente.
3. Los importadores deberán tramitar las exoneraciones en formularios por separado, según se trate: a) de solicitudes de exención de las materias primas para la elaboración de insumos agropecuarios; b) de solicitudes de exención de equipo y maquinaria; c) de solicitudes de exención de los productos terminados que se utilizan como insumos agropecuarios. En cada solicitud se deberá especificar detalladamente el inciso arancelario, número de registro y las características de las mercancías que se importarán durante el período de vigencia de la nota de exoneración. Asimismo, para todos aquellos casos en que resulte procedente, deberá indicarse la presentación, la capacidad del envase del producto y el número de registro según corresponda.
4. Conforme lo expuesto, las notas que se autoricen según lo dispuesto en este decreto, podrán aplicarse a diferentes desalmacenajes de mercancías consignadas en las mismas, siempre y cuando correspondan al mismo beneficiario y se encuentren dentro del respectivo período de vigencia. No obstante, dichas notas únicamente podrán ser aplicadas en la aduana consignada en la solicitud respectiva.
5. Las personas físicas o jurídicas que realicen importaciones de materias primas para la elaboración de los insumos agropecuarios y para el empaque de banano, que se mencionan en el artículo 4º del Decreto Nº 21281-MAG-H-MEIC, tienen derecho a utilizar el mecanismo de notas genéricas que se establece en el presente Decreto.
Además deberá cumplir con cualesquiera otras disposiciones que establezca la Administración Tributaria-Aduanera para identificar al beneficiario de la exoneración genérica.
Artículo 5º—Las empresas que se dediquen a la actividad agropecuaria y que por sus características especiales ameriten la utilización de maquinaria y equipo, con especificaciones técnicas diferentes a las consignadas en la lista detallada en el artículo 2º del presente Decreto, podrán suscribir con los Ministerio de Agricultura y Ganadería y Hacienda, un contrato para exonerar dicha maquinaria y equipo, previa recomendación de la Comisión Técnica de Insumos Agropecuarios, entendiéndose que para estos casos la exoneración tendrá carácter subjetivo, por lo que el uso y destino de estos bienes quedarán sujetos a la fiscalización por parte del M.A.G. y de la Dirección General de Hacienda, en apego a lo dispuesto en el artículo 42 de la Ley Nº 7293 antes mencionada.
Artículo 6º—Modifícase el numeral 4) Insumos Agropecuarios, del artículo 5º del Decreto Ejecutivo Nº 14083-H de 29 de noviembre de 1982 y sus reformas, Reglamento del Impuesto General sobre las Ventas, para que se incluyan las siguientes mercancías:
Agujas especiales para la extracción de larvas de abejas
Alambre de acero recubierto para marcos de colmenas
Alimentos terminados medicados o no, para la producción acuícola
Arrancadora de granos
Bandejas para la reproducción de plantas de uso agrícola
Bolsas plásticas estériles para toma de muestra de leche
Cascos blancos con ventilación para uso apícola
Cepillos especiales para la actividad apícola y pecuaria
Concentrados a base de polen para alimentación de abejas
Controles automáticos de humedad y temperatura, sus accesorios y repuestos para uso exclusivamente agropecuario
Cordel de fibra de coco para apuntalamiento de cultivos agrícolas
Criadoras de calentamiento con repuestos y accesorios
Cuchillos especiales para desopercular panales
Chapeadoras para acoplar a los tractores agrícolas
Dosificadores o medicadores de uso avícola
Equipo de cable vía, accesorios y repuestos para el cultivo hidropónico, accesorios y repuestos
Equipo para laminar y estampar cera de abejas
Equipo y sus repuestos para vacunación avícola
Equipos, accesorios y repuestos para la agricultura hidropónica
Estroboscopio para clasificar especies
Filtros para equipo de miel de abeja
Fondos sintéticos para nidales
Guantes especiales que cubran los brazos para uso apícola
Guadañadoras con motores de combustión interna
Instrumentos, aparatos y accesorios para la actividad apícola
Instrumentos y equipo para la actividad apícola y acuícola
Jaulas para la actividad avícola y acuícola
Láminas metálicas perforadas para la recolección de polen (trampas para abejas)
Láminas metálicas para trampas de polen y jaulas de reinas
Lombrices o sus huevos para uso en agricultura orgánica
Microchips y lector de microchips para la identificación electrónica de animales de interés pecuario
Nidos para aves
Pinzas de acero para limpiar marcos de colmena
Plumas de levante de tres puntos para enganche de tractores agrícolas
Prensa manual para sujetar marcos de colmena
Toallas para desinfección de ubres
Trajes, velos y guantes para uso apícola
Trampas y atrayentes para monitoreo y control de plagas de uso agropecuario
Además se excluye de la lista del citado numeral 4), la siguiente mercancía:
Tractores de oruga de aplicación especial, únicamente para proyectos agrícolas.
Artículo 7º—Rige a partir de su publicación.
Artículo 8º—Dado en la Presidencia de la República.—San José, a los quince días del mes de mayo de dos mil.
MIGUEL ÁNGEL RODRÍGUEZ ECHEVERRÍA.—Los Ministros de Agricultura y Ganadería, Esteban R. Brenes Castro, de Economía, Industria y Comercio, Tomás Dueñas Leiva y de Hacienda, Leonel Baruch Goldberg.—1 vez.—(Solicitud Nº 26294 Hac.).—C-89000.—(31480).
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