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Normativa de la Administración Pública

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28648-MAG-MEIC-H

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

Y LOS MINISTROS DE AGRICULTURA Y GANADERÍA,

DE ECONOMÍA, INDUSTRIA Y COMERCIO

Y DE HACIENDA

Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 140, incisos 3) y 18) de la Constitución Política, la Ley Nº 6826 de 8 de noviembre de 1982 y sus reformas y el artículo 5º de la Ley Nº 7293 del 31 de marzo de 1992.

Considerando:

1°—Que el artículo 5º de la Ley Nº 7293 del 31 de marzo de 1992 dispone la exoneración de impuestos y otros gravámenes a la importación de todos aquellos insumos y equipo de uso en labores productivas agropecuarias, acuícolas y pesqueras.

2°—Que es voluntad del Estado el promover en forma expedita el acceso por parte de los productores agropecuarios, acuícolas y pesqueros a todos aquellos insumos necesarios para sus actividades productivas, de tal manera que los mismos puedan ser adquiridos a un menor costo y contribuir con ello a una mayor competitividad de dichos sectores productivos.

3°—Que cualquier regulación estatal tendiente a administrar la forma en que se otorgan las exoneraciones que por Ley han sido establecidas, no debe transformarse en un obstáculo administrativo o procesal que vuelva nulatoria la aplicación de la propia Ley o exponga a los interesados a trámites engorrosos que impliquen costos adicionales en la importación o comercialización de los bienes de interés.

4°—Que el continuo avance de la tecnología aplicada a los procesos productivos resulta en la constante aparición de nuevos equipos, insumos y maquinaria de uso agropecuario y pesquero por lo que el marco regulatorio de las exoneraciones que por Ley son establecidas debe ser lo suficientemente flexible a efectos de ajustarse a dicha evolución tecnológica.

5°—Que la exoneración prevista en el artículo 5º de la precitada ley es de tipo objetiva, entendiéndose como tal que el beneficio está orientado a las mercancías propiamente dichas y no al importador, sea este persona física o jurídica, con excepción del sector pesquero cuyos beneficiarios requieren tener una licencia de pesca vigente al momento del otorgamiento de la exoneración, razón por la cual la lista de mercancías a exonerar se caracterizan por ser utilizadas en un alto porcentaje en la actividad agropecuaria.

6°—Que en virtud de lo anterior tanto el Ministerio de Agricultura y Ganadería como ente recomendador, y la Administración Tributaria-Aduanera como la encargada de autorizar y aplicar el beneficio de la exoneración, deben velar porque las mercancías a exonerar se ajusten a la descripción que para los efectos elabore el Poder Ejecutivo. Por tanto,

Decretan:

Artículo 1º—Modifíquese el inciso c) del artículo 1º del Decreto Nº 21281-MAG-H-MEIC de 12 de mayo de 1992, y su reforma, para que se lea de la siguiente manera:

"c) Actividad agropecuaria: comprende todos aquellos procesos destinados a producir, extraer o cosechar cualquiera de las mercancías provenientes de las actividades acuícola, agrícola, apícola, avícola, pecuaria, porcícola, entre otras, incluyendo la silvicultura."

Artículo 2º—Modifíquese el artículo 3º del supracitado decreto de la siguiente forma:

"Artículo 3º—Se exonera de todo tributo y sobretasa la importación de las mercancías que se detallan a continuación sin necesidad de que las solicitudes se eleven al conocimiento de los miembros de la Comisión Técnica de Exoneración de Insumos Agropecuarios. Para otorgar el beneficio el Ministerio de Hacienda emitirá notas de exoneración de tipo genérico con una vigencia de seis meses a partir de su expedición, previa solicitud del interesado y recomendación de la Secretaría Técnica de dicha Comisión:

Ablandadores para la actividad agropecuaria

Abonadoras

Abrebocas

Abrevaderos

Acaricidas

Accesorios de metal o plástico PVC para irrigación o drenaje

Accesorios y repuestos para equipo de enfriamiento para lechería

Accesorios y repuestos para equipo de fumigación, atomización y espolvoreo

Accesorios y repuestos para equipo de ordeño

Accesorios y repuestos para equipo de riego

Accesorios y repuestos para equipo de ventilación central para galpones

Aceite agrícola para control de plagas y enfermedades

Acondicionadores para henificación

Aditivos para nutrición animal

Agujas especiales para la extracción de larvas de abejas

Agujas hipodérmicas de uso pecuario

Agujas y sutura de uso veterinario

Ahumadores y sus accesorios para uso apícola

Aisladores para cerca eléctrica de uso pecuario

Alambre de acero recubierto para marcos de colmenas

Alambre de acero redondo de 4 caras de 5 mm diámetro con identación

Alambre de acero según especificación AISI 1045 de 11.10 mm

Alambre de púas

Alimentadores de diferentes tipos

Alimentos terminados medicados o no, para la producción acuícola

Almohadillas para conchar

Alomilladores

Aminoácidos

Ampollas en pastas para detección de celo

Anemómetro

Anteojos de protección para la aplicación de agroquímicos

Antioxidantes

Aplicador de aretes

Aplicadores de antiparasitarios y biológicos

Arados

Arciales de inmovilización

Aretes de identificación

Argollas de nariz

Armellas

Arrancadora de Granos

Artes de pesca para la producción acuícola no deportiva

Aspersores para riego

Azadas

Bactericidas

Baldes para la actividad pecuaria

Bandas de hule (ligas)

Bandejas para la reproducción de plantas de uso agrícola

Bandejas para ser utilizadas en comederos para pollitas de un día

Bandejas plásticas

Bandejas plásticas para el enraizamiento y almacenamiento de esquejes

Barra cardánica exclusiva para implementos agrícolas

Barra porta herramientas para ser acoplados al sistema de enganche de los tractores agrícolas

Barrenadores para acoplar al tractor agrícola

Barrenos

Bebederos y sus accesorios y repuestos

Biológicos de uso agropecuario

Block de sal mineral

Bolsas plásticas estériles para toma de muestra de leche

Bolsas plásticas para la protección y empaque de banano

Bomba de agua de 0.75 KW (1 HP) o más para uso de proyectos agropecuarios

Bombas para la aplicación de agroquímicos y sus repuestos

Bombas pulverizadoras

Bombillos con una duración mayor de 5000 horas

Bombillos infrarrojos para la actividad avícola

Bozales

Brazos de levante de tractor

Burdizos

Cabezales para cosechadoras agrícolas

Cable tractores para el transporte de frutas

Cables galvanizados retorcidos para anclajes y apuntalamiento aéreo

Cadenas, zapatas y rodillos de oruga únicamente para cosechadoras

Calibradores de lectura variable para uso agrícola

Canastas para la manipulación de huevos dentro de la granja

Canastos para congelación de huevo fértil

Cánulas para tetas

Cargadores de caña

Carpas (esterilite) a prueba de calor para las camas de cultivos

Carretas para transporte de uso agrícola de uno o dos ejes

Carrucha para extender y recoger mangueras de riego

Cartones para huevo

Cascos blancos con ventilación para uso apícola

Cascos y caretas para la aplicación de agroquímicos

Catalizadores

Cauterizador eléctrico para cuernos

Cepillos especiales para la actividad apícola y pecuaria

Ceras antitranspirantes y otras sustancias para el tratamiento de frutas y vegetales

Cercas eléctricas y solares

Cinta y parafina para injertar

Cinturones de seguridad

Clavos para ferrocarril

Clavos para herrar

Coadyuvantes

Coccidiostatos

Codorizantes

Comedores y sus repuestos y accesorios

Concentrado a base de polen para alimentación de abejas

Conductímetro

Conmutadores para riego

Controles automáticos de humedad y temperatura, sus accesorios y repuestos para uso exclusivamente agropecuario

Controles de encendido y apagado automático de luces para invernadero y granjas pecuarias

Controles de riego (eléctricos o mecanizados)

Cordel de fibra de coco para apuntalamiento de cultivos agrícolas

Cortacolas eléctrico

Cortadora de cascos

Cortadores de pajillas

Cortineros para granjas avícolas

Cosechadoras

Criadoras de calentamiento con repuestos y accesorios

Criadoras para granjas avícolas y porcinas

Cucharas para desmanar fruta

Cuchillas para implementos agrícolas

Cuchillas para injertar

Cuchillos especiales para desopercular panales

Cuchillos para seleccionar fruta

Cultivadores

Chapeadoras para acoplar a los tractores agrícolas

Chicharras

Chupones para ternero

Chuzas para cosechar productos agrícolas

Chuzos eléctricos para la actividad agropecuaria

Descolmilladores

Desgranadoras

Despicadores eléctricos y sus accesorios y repuestos

Detectores de preñez

Detectores electrónicos de mastitis

Detergente para equipo de lechería

Dilatadores de tetas

Diluyentes para semen

Discos para implementos agrícolas

Dispositivos para ahuyentar o atrapar plagas de vertebrados

Dosificadores orales

Dosificadores o medicadores de uso avícola

Ejemplares para pie de cría utilizados en actividades agropecuarias

Encamadoras

Ensiladoras

Envases cilíndricos anticorrosivos con cierre hermético para transporte de leche

Equipo clasificador de tallos

Equipo de almacenamiento de alimento para galpones

Equipo de cable vía, accesorios y repuestos para el cultivo hidropónico accesorios y repuestos

Equipo de enfriamiento de leche

Equipo de frío para mantenimiento de huevos fértiles

Equipo de fumigación, atomización y espolvoreo, terrestre y aéreo

Equipo de protección para la aplicación de agroquímicos y sus repuestos

Equipo desmenuzador de rastrojos

Equipo despinador de tallos

Equipo desplumadores, dedos y discos

Equipo medidor para volumen de leche

Equipo meteorológico

Equipo para cultivo de arroz inundado

Equipo para diagnóstico químico

Equipo para extender tela plástica

Equipo para injertar

Equipo para instalar mallas plásticas protectoras para áreas de cultivo

Equipo para la filtración de miel

Equipo para laminar y estampar cera de abejas

Equipo para nivelación de suelos de uso agrícola (incluyendo rayo láser)

Equipo para recolección de semen e inseminación

Equipo para suavizar el agua de uso agropecuario (incluye bomba y tanque)

Equipo para venóclisis

Equipo quirúrgico para transferencia de embriones

Equipo transplantador de árboles

Equipo utilizado exclusivamente para inseminación artificial

Equipo y prensa para soporte de plantas

Equipo y sus repuestos para vacunación avícola

Equipos de diagnóstico microbiológico

Equipos de ordeño mecánicos y automáticos

Equipos elevadores de forrajes

Equipos, accesorios y repuestos para la agricultura hidropónica

Escardillos para implementos agrícolas

Esparcidores agrícolas acoplados al tractor

Espátulas para uso agropecuario

Esquejes

Estampadores

Estroboscopio para clasificar especies

Excluidores de abejas reinas

Extractores de miel

Fajas y bandas transportadoras

Fertilizantes

Fieltro no manufacturado (filtro) para tuberías de riego y avenamiento

Filtros de agua para riego

Filtros para equipo de miel de abeja

Filtros para equipo de ordeño

Fitohormonas

Fitorreguladores de crecimiento

Fondos sintéticos para nidales

Fórceps

Fumigantes de suelo

Fungicidas

Fusibles para cercas eléctricas

Galvanómetros

Gazas protectoras

Gorro plástico para flores

Goteros para riego

Grapas para cerca

Grava para filtros

Guadañadoras con motor de combustión interna

Guantes desechables para obstetricia veterinaria

Guantes especiales que cubran los brazos para uso apícola

Guillotina para tallos

Hachas

Herbicidas

Herraduras

Herramientas menores de uso agropecuario

Herramientas para herrar

Hilos para mallas plásticas protectoras para áreas de cultivo

Hojas de bisturí

Huevos fértiles

Implantadores

Impulsadores de aire para granjas y sus repuestos y accesorios

Incubadoras

Infiltrómetros

Inhibidores de hongos (para aflatoxinas de maíz)

Inmobilizadores para cerdos

Insecticidas

Instrumentos, aparatos y accesorios para la actividad apícola

Instrumentos de medición y control para calibrar fruta

Instrumentos para manejo de animales

Instrumentos y equipo para la actividad apícola y acuícola

Inyectores de fertilizantes y de otros productos agroquímicos

Jaulas de parición para cerdos

Jaulas para la actividad avícola y acuícola

Jeringas de uso veterinario

Kit de protección LPV-K-ISC y similar para riego

Láminas metálicas perforadas para la recolección de polen (trampas para abejas)

Láminas metálicas para trampas de polen y jaulas de reinas

Láminas plásticas para invernadero elaboradas contra rayos ultravioleta

Lámparas de calefacción para especies menores

Lápices para marcar aretes

Limas para cascos y dientes

Lombrices o sus huevos para uso en agricultura orgánica

Lubricantes para ginecología y obstetricia

Llantas agrícolas flotación tipo (L) para uso en eje delantero del tractor y transporte de productos agrícolas

Llantas y neumáticos para tractores agrícolas

Macanas

Machetes

Mallas plásticas protectoras para áreas de cultivo

Mangas inmovilizadoras

Mangos de bisturí

Manguera para bombas de agua y equipo de fumigación

Mangueras perforadas para la conducción de vapor

Máquinas de postura para la actividad avícola

Máquinas eólicas (molinos de viento)

Máquinas incubadoras de tejidos vegetales

Máquinas para pelar ganado

Máquinas picadoras de pasto

Máquinas sembradoras

Máquinas tensadoras para instalar mallas para invernaderos

Marcadores de pasta para detección de celo

Martillo para cultivadores

Medicamentos veterinarios

Medidor de PH

Medidores de caudal

Medidores de humedad de suelo

Medidores de sales

Microaspersores

Microchips y lector de microchips para la identificación electrónica de animales de interés pecuario

Minerales

Molusquicidas

Mosquicidas

Motoazadas

Nacedoras

Nematicidas

Neumáticos para conchar fruta

Nidos para aves

Nitrógeno líquido para termos de inseminación artificial

Niveladoras de arrastre para acoplar el sistema de 3 puntos de los tractores agrícolas

Ovicidas

Ovulos fecundados

Palas frontal y trasera

Paletas para pruebas de mastitis

Paneles para división de uso porcícola (desnudo y recubierto)

Pasta para descornar

Película plástica blanca o negra tratada contra rayos ultravioleta

Penetrógrafos

Penetrómetros

Perforadoras para plásticos

Picos

Piedra y ruedas para afilar cuchillos

Pigmentantes

Pinzas de acero para limpiar marcos de colmena

Pinzas de cascos

Pipetas para inseminación

Pisos de acero para porcicultura (desnudo y recubierto)

Pistolas de inseminación

Plaguicidas

Plataformas

Plumas de levante de tres puntos para enganche en tractores agrícolas

Polen para la actividad agropecuaria

Portabombillos de intemperie (sockets) a prueba de agua para conectar a las líneas eléctricas

Potenciómetros

Prensa manual para sujetar marcos de colmena

Preservantes para flores, frutas y ornamentales

Productos desincrustantes de piedra de leche y bactericidas

Protectores contra ruidos para proyectos agrícolas

Pulverizador de desechos de plantas

Quemadores de azufre

Rastras de todo tipo

Rastrillos desparramadores de pasto

Rastrillos, acordonadores y empacadores o enfardadores

Refundidos de cera

Removedores de látex

Repuestos para incubadora

Repuestos para mascarillas de protección y jeringas

Retroexcavadores de hasta 51 KW

Rieles para cable vía

Rodenticidas

Rodines y rolas para cable vía

Rollos de malla metálica galvanizada y/o plásticos, para soporte de plantas

Rotavator con o sin motor incorporado

Ruedas fangueadoras únicamente para arroz inundado

Sacabocados

Sarán

Segadoras

Sellos de hule para uso en banano

Semen

Semillas de toda clase y tipo de material de reproducción

Silos de hasta 10 tm para la actividad agropecuaria

Sistemas de levante hidráulico de tractores agrícolas

Sondas esofágicas

Sondas uterinas

Subsoladores

Surcadores

Sustituto de leche para uso pecuario

Tableros de corriente eléctrica para riego y luminosidad

Tanques desinfectantes

Tatuadoras

Tensiómetros

Tensores para cable

Termómetros

Termos de nitrógeno líquido

Tijeras para podar

Tintas para marcar

Toallas para desinfección de ubres

Tornamesa o unión para carretas agrícolas

Tractores agrícolas que reúnan las siguientes características:

a) Ancho de trocha ajustable

b) Sistema de levante hidráulico trasero o delantero, con enganche de tres o dos puntos para el montaje de instrumentos agrícolas y sistema hidráulico para el control remoto

c) Toma de fuerza trasera, lateral o delantera para poner en acción distintos implementos

d) Barra de tiro para el arrastre de implementos y carretas agrícolas y/o sistemas de enganche (fijo o de levante automático) para halar implementos.

Trajes, velos y guantes para uso apícola

Trampas y atrayentes para monitoreo y control de plagas de uso agropecuario.

Transportadores de aluminio o plástico (conveyors)

Trilladoras o aporreadoras de granos

Tubería y manguera para riego

Tubería corrugada o anillada para avenamiento

Tubos de aluminio para conveyors

Tubos galvanizados sin rosca para torres y separadores

Válvulas de caucho para equipo de riego

Válvulas solenoide

Válvulas de todo tipo para la actividad agropecuaria

Zanjeadoras rotativas hasta 51 KW

Zetas de metal para transporte de banano

Los importadores de las mercancías antes detalladas también podrán tramitar las exoneraciones bajo el procedimiento ordinario.

Artículo 3º—Para aquellos casos en que la Secretaría Técnica tenga dudas en lo referente a si las características de algunos de los productos no se ajustan a la lista de bienes antes detallada, podrá elevar estos casos a conocimiento de la Comisión Técnica.

Artículo 4º—En lo que se refiere a las notas de exoneración de tipo genérico que se mencionan en el artículo 2º de este decreto, se deberá seguir el siguiente procedimiento:

1. La solicitud y Autorización de Exoneración de Tributos de Importación (nota de exención), para la importación de mercancías destinadas a la actividad agropecuaria, se tramitará siguiendo los procedimientos usuales ante la comisión Técnica de Exoneración de Insumos Agropecuarios, así como también en el Departamento de Exenciones del Ministerio de Hacienda.

2. El Departamento de Exenciones procederá a autorizar para cada importador, notas de exoneración que tendrán una vigencia de seis meses, las cuales no podrán ser revalidadas al finalizar su vigencia. En dichas notas no se especificarán: cantidades, valor aduanero, peso, país de procedencia y cualesquier otros datos que limiten la cantidad del bien a importar durante el plazo mencionado anteriormente.

3. Los importadores deberán tramitar las exoneraciones en formularios por separado, según se trate: a) de solicitudes de exención de las materias primas para la elaboración de insumos agropecuarios; b) de solicitudes de exención de equipo y maquinaria; c) de solicitudes de exención de los productos terminados que se utilizan como insumos agropecuarios. En cada solicitud se deberá especificar detalladamente el inciso arancelario, número de registro y las características de las mercancías que se importarán durante el período de vigencia de la nota de exoneración. Asimismo, para todos aquellos casos en que resulte procedente, deberá indicarse la presentación, la capacidad del envase del producto y el número de registro según corresponda.

4. Conforme lo expuesto, las notas que se autoricen según lo dispuesto en este decreto, podrán aplicarse a diferentes desalmacenajes de mercancías consignadas en las mismas, siempre y cuando correspondan al mismo beneficiario y se encuentren dentro del respectivo período de vigencia. No obstante, dichas notas únicamente podrán ser aplicadas en la aduana consignada en la solicitud respectiva.

5. Las personas físicas o jurídicas que realicen importaciones de materias primas para la elaboración de los insumos agropecuarios y para el empaque de banano, que se mencionan en el artículo 4º del Decreto Nº 21281-MAG-H-MEIC, tienen derecho a utilizar el mecanismo de notas genéricas que se establece en el presente Decreto.

Además deberá cumplir con cualesquiera otras disposiciones que establezca la Administración Tributaria-Aduanera para identificar al beneficiario de la exoneración genérica.

Artículo 5º—Las empresas que se dediquen a la actividad agropecuaria y que por sus características especiales ameriten la utilización de maquinaria y equipo, con especificaciones técnicas diferentes a las consignadas en la lista detallada en el artículo 2º del presente Decreto, podrán suscribir con los Ministerio de Agricultura y Ganadería y Hacienda, un contrato para exonerar dicha maquinaria y equipo, previa recomendación de la Comisión Técnica de Insumos Agropecuarios, entendiéndose que para estos casos la exoneración tendrá carácter subjetivo, por lo que el uso y destino de estos bienes quedarán sujetos a la fiscalización por parte del M.A.G. y de la Dirección General de Hacienda, en apego a lo dispuesto en el artículo 42 de la Ley Nº 7293 antes mencionada.

Artículo 6º—Modifícase el numeral 4) Insumos Agropecuarios, del artículo 5º del Decreto Ejecutivo Nº 14083-H de 29 de noviembre de 1982 y sus reformas, Reglamento del Impuesto General sobre las Ventas, para que se incluyan las siguientes mercancías:

Agujas especiales para la extracción de larvas de abejas

Alambre de acero recubierto para marcos de colmenas

Alimentos terminados medicados o no, para la producción acuícola

Arrancadora de granos

Bandejas para la reproducción de plantas de uso agrícola

Bolsas plásticas estériles para toma de muestra de leche

Cascos blancos con ventilación para uso apícola

Cepillos especiales para la actividad apícola y pecuaria

Concentrados a base de polen para alimentación de abejas

Controles automáticos de humedad y temperatura, sus accesorios y repuestos para uso exclusivamente agropecuario

Cordel de fibra de coco para apuntalamiento de cultivos agrícolas

Criadoras de calentamiento con repuestos y accesorios

Cuchillos especiales para desopercular panales

Chapeadoras para acoplar a los tractores agrícolas

Dosificadores o medicadores de uso avícola

Equipo de cable vía, accesorios y repuestos para el cultivo hidropónico, accesorios y repuestos

Equipo para laminar y estampar cera de abejas

Equipo y sus repuestos para vacunación avícola

Equipos, accesorios y repuestos para la agricultura hidropónica

Estroboscopio para clasificar especies

Filtros para equipo de miel de abeja

Fondos sintéticos para nidales

Guantes especiales que cubran los brazos para uso apícola

Guadañadoras con motores de combustión interna

Instrumentos, aparatos y accesorios para la actividad apícola

Instrumentos y equipo para la actividad apícola y acuícola

Jaulas para la actividad avícola y acuícola

Láminas metálicas perforadas para la recolección de polen (trampas para abejas)

Láminas metálicas para trampas de polen y jaulas de reinas

Lombrices o sus huevos para uso en agricultura orgánica

Microchips y lector de microchips para la identificación electrónica de animales de interés pecuario

Nidos para aves

Pinzas de acero para limpiar marcos de colmena

Plumas de levante de tres puntos para enganche de tractores agrícolas

Prensa manual para sujetar marcos de colmena

Toallas para desinfección de ubres

Trajes, velos y guantes para uso apícola

Trampas y atrayentes para monitoreo y control de plagas de uso agropecuario

Además se excluye de la lista del citado numeral 4), la siguiente mercancía:

Tractores de oruga de aplicación especial, únicamente para proyectos agrícolas.

Artículo 7º—Rige a partir de su publicación.

Artículo 8º—Dado en la Presidencia de la República.—San José, a los quince días del mes de mayo de dos mil.

MIGUEL ÁNGEL RODRÍGUEZ ECHEVERRÍA.—Los Ministros de Agricultura y Ganadería, Esteban R. Brenes Castro, de Economía, Industria y Comercio, Tomás Dueñas Leiva y de Hacienda, Leonel Baruch Goldberg.—1 vez.—(Solicitud Nº 26294 Hac.).—C-89000.—(31480).

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